安全监管工作难度和强度很大，如何创新监管机制成为破解监管工作难题的一个突破口。通州区一方面推行行业监管和乡镇综合监管有机结合的机制，在《通州区建设工程安全生产联合监管工作方案》中，明确了小型工程或拆除工程安全监管由属地政府负责》，形成了以区住建委监督抽查和行政执法为主，属地以日常巡查为主的安全监管联动的新常态；另一方面充实一线巡查和监管力量，聘请了30名安全协管员和专职安全员，为各安全监督组配发电动自行车、执法记录仪、数显游标卡尺和强光手电筒等设备，确保抽查质量和频次。同时，要求监督检查人员每天上传视频资料，确保执法检查可追溯。此外，成立安全生产监管工作领导小组，实行领导带队督察制度、重大隐患排查治理挂牌督办制度，层层分解落实到人，确保隐患及时消除。

　　将施工安全管理纳入社会信用体系，是通州区施工监管又一创新做法。今年，通州出台了《施工现场管理红黑榜公布管理暂行办法》，全面推进“红黑榜”社会信用体系建设。对于遵章守制地企业在“红榜”进行公示，并优先入选 “北京市绿色安全样板工地”和“通州区文明示范工地”；对于列入“黑名单”的违规企业，进行重点监管，整改期内面临取消评优资格、限制市场准入等不同形式的处罚。此外，还编发了《通州区建设工程安全监督执法手册》，细化了《通州区建筑工程施工安全监督档案》，用科学化、标准化和规范化的制度来夯实安全生产的基石。

来源：http://www.bjjs.gov.cn/publish/portal0/tab662/info106242.htm

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