一、指导思想
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面落实中央城市工作会议的关键之年,全市住房城乡建设系统要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面落实“五大发展理念”,用“四个意识”统领全局工作,深入贯彻中央城市工作会议精神和《关于进一步加强城市规划建设管理工作若干意见》等文件精神,根据新时期首都城市战略定位,按照市委市政府统一部署,以推动参建单位积极落实安全质量责任为核心,深化全方位“三位一体”监督执法模式,创新监督执法方式,依法履行监管职责,加快构建安全质量现代治理体系,推进我市建设工程安全质量监督执法能力现代化。
二、工作目标
(一)积极履行安全质量监督执法职责,全面深化全方位“三位一体”监督执法模式,推动测评与监督、执法一体;测评与信用、执法一体;测评与标准化、隐患排查一体;测评与差别化监管、两场联动一体;实现“掌控全局、管住过程、自主自律、构建竞争、两场联动、差别监管、闭合管理、共同治理、远离底线、追求卓越”的安全质量管理目标。
(二)利用视频监控系统和社会第三方服务等,有效加强监督执法工作,创新安全质量监督执法方式,提升监督执法效能。
(三)积极发挥“保”“推”“教”“引”“帮”作用,鼓励企业科技创新,推动地下工程机械化和地上工程产业化。
(四)加强监督执法队伍建设,强化廉政风险防控管理,完善业务考核评价机制,严格执法工作程序,规范行政执法行为。
三、工作要点
(一)深化全方位“三位一体”监督执法体系建设,不断推进建设工程安全质量监督执法能力现代化
1.积极履行监管职责,构建安全质量共同治理体系。
通过“政府统一标准,主体动态评价,现场标准管理,风险分级管控,隐患全面排查,实现差别管理,两场实时联动,构建诚信体系,建管有效衔接”,构建企业自主、政府监管、市场调节、社会参与、齐抓共管的安全质量共同治理体系,促进施工现场和建筑市场“两场”联动,引导业主在建筑市场招标环节参照安全质量状况测评结果选择管理能力强的企业和注册人员,达到企业主体安全质量表现决定市场和发展的目标。同时,通过主动公开安全质量状况测评结果,引导社会对工程项目、参建企业及注册人员、监督机构进行监督,从而督促企业主体积极落实安全质量责任,推动安全质量监督机构履行监管职责,促进安全质量管理目标加快实现。
来源:http://www.bjjs.gov.cn/bjjs/gcjs/zlhaqgl/zcwj/aqzljdwj/412743/index.shtml